气候变化意味着澳大利亚可能不得不放弃大部分农业

  • 发布时间:2021-09-10 16:37:55
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政府间气候变化专门委员会的调查结果表明,除非对气候变化适应和规划进行大量投资,否则澳大利亚可能不得不放弃大片灌木丛。

气候变化对就业和地区宜居性的潜在影响尚未得到充分考虑。即使减少排放,澳大利亚也可能面临数十亿美元的农村社区适应成本。

正如 IPCC 的第六次评估报告(上个月发布)所表明的那样,无论现在采取任何缓解措施,气候都会发生变化。

即使在适度保守的预测下,全球气温仍将上升 1.5℃。这听起来可能不多,但它将使干旱的频率增加一倍——从每 10 年一次到每五年一次。

更糟糕的是,气温上升 2 摄氏度——这也是在没有大量减排的情况下可能出现的结果——将使干旱的频率增加 2.5 倍。

农场利润下降

气候变化已经在伤害澳大利亚农民。与历史平均水平相比,到 2020 年的 20 年间,农业利润下降了 23%。这一趋势还将继续。

澳大利亚农业和资源经济与科学局 (ABARES) 预测一种可能的情况是,到 2050 年,农场整体利润将下降13%。地区之间将存在显着差异。例如,西澳大利亚的作物利润预计将下降 32%。

随着排放量的增加,减排效果会更差。估计农场利润下降 11% 至 50%。

这些变化超出了澳大利亚农民一直必须应对的天气周期。不稳定的供水、自然灾害的增加和更大的生产风险将使许多地区的农业生产变得不经济。

由于这些气候变化,土地和基础设施等农业资产实际上可能变得毫无价值——即所谓的搁浅资产。

没有水就没有未来

充满活力的地区社区不仅仅是农场。它们是由企业、城镇、公共基础设施和人员组成的相互依存的网络。

农业收入下降的影响将波及到这些社区。较低的产出将意味着更少的工作。如果农场关闭,其他区域性企业也将关闭,从而导致更多资产搁浅。受影响的人可能面临流离失所以及无法出售他们的房屋和企业。

当然,这些社区没有水就无法生存。

迄今为止,澳大利亚的发展规划尚未充分考虑气候对宜居性的潜在影响,尤其是在农村社区。

未能考虑到气候变化加剧了搁浅资产的可能性。

例如,新南威尔士州审计长在 2020 年 9 月报告说,州政府“至少自 2014 年以来就没有有效地支持或监督新南威尔士州偏远地区的城镇供水基础设施规划”。这在 2019 年的严重干旱期间导致新南威尔士州至少十个地区城市或城镇接近“零”水。

人口压力

在某些地区,人口增长使这些水问题变得更加复杂。

以堪培拉周围的新南威尔士州城镇为例。2020年1 月,Braidwood 镇(大约在堪培拉和 Batemans 湾之间)因为自己的水源 Shoalhaven 河停止流动,不得不开始用水卡车运输。然而,由于人口增长,附近的班吉多尔(约 50 公里外)正在建造一所新的高中。

这种“换树”趋势普遍存在,人们离开城市寻找更好的生活方式和更实惠的住房。COVID-19 大流行似乎加剧了这种情况,数据显示悉尼和墨尔本的人口净内部迁移。

需要更多的适应投资

各级政府迫切需要对农业和区域社区的生计风险以及搁浅资产的违约风险进行全面评估。

预算预测需要考虑气候变化适应和经济结构变化。

在去年的预算中,联邦政府承诺投资 200 亿澳元,“以确保澳大利亚在支持就业和加强经济的同时,在采用新的低排放技术方面处于领先地位”。

与此同样重要的是,我们必须开始为适应计划和支出。

五年内为自然灾害分配的联邦预算12 亿澳元仅仅是个开始。在一些地区改变了耕作方式,补贴保险和对水利基础设施的投资可能就足够了。但是适当的基础设施需要多年的时间来规划和建设。

一些领域将变得不可行。我们将需要处理失去整个社区和内部气候难民的问题。

现在是开始为应对气候变化的成本进行预算的时候了,而不仅仅是减少排放的成本。

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