鏖战酷暑
护岸工程成为吊堡子村保护神
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抓紧施工的原州区河道护岸工程
中国水利网站7月20日讯 （记者 孟砚岷）入夏以来，沿着美丽、宽阔的清水河沿岸行走在宁夏南部山区，如同穿行在一幅美不胜收的画卷。
平坦的河道,坚固的岸堤，在瓜果飘香的田野和美丽村庄的簇拥下,象一条绿色的彩带飘向远方。人们不禁惊喜于清水河发生的巨大变化,而这变化正来自于勤劳、执着的宁夏水利人。
欢欣流淌的清水河像两岸厚重的黄土一样苍老，如今又像少年一样鲜活健壮。
哀伤的“母亲河”
每年进入汛期，几条山洪在雨水的裹挟下带着大量的泥沙涌入河道。“一下雨，沟道里洪水像万马奔腾，太吓人了，地里的庄稼被冲走了，路也冲断了”。提起洪水来临的情景，宁夏吴忠市同心县吊堡子村农民马如森至今心有余悸。
清水河是黄河重要的一级支流，发源于六盘山东北麓的宁夏固原市原州区，由南向北纵贯于中宁县泉眼山入黄河，干流总长320平方公里，流域面积14481平方公里，占宁夏国土面积26.06%。
对于流经区域固原市原州区、西吉县和中卫市海原县、中宁县、沙坡头区和吴忠市同心县、红寺堡区51个乡镇，701个行政村的129万回汉群众来说，清水河是他们的“母亲河”。这里是宁夏生态环境最脆弱、资源开发利用效率最低、经济发展最落后、回族人口最集中、贫困人口最多的地区。
国家十分重视清水河流域的治理，早在上世纪六七十年代，先后投资建成了沈家河、寺口子等一批大中型水库和小型水库，以及园河库坝联用及流域综合治理、马营河流域坝系建设等流域综合治理工程，对减少入黄泥沙，改善生态环境和当地农业生产条件，解决干旱山区群众温饱问题发挥了重要作用。
但是，由于投入不足，已建的河道防洪工程少且标准不够，大部分水库水保工程又年久失修，拦沙防洪能力降低，水土流失加剧，大量泥沙输入黄河，威胁黄河防洪防汛安全，有限的水资源不能充分拦蓄利用，严重威胁和影响着两岸人民群众的生产生活安全。全面综合地治理清水河显得极为紧迫。
1985年自治区批准了《清水河流域规划》，2003年由黄河水利委员会组织编制了《黄河水土保持生态工程清水河流域规划》，2005年自治区水利厅组织编制完成了《宁夏山洪灾害防治规划》，2008年经国务院批复了《黄河流域防洪规划》，2008年由自治区发改委编制完成了《宁夏清水河流域经济发展规划纲要》（2008-2012），2009年自治区水利厅组织编制完成了《宁夏黄河一级支流清水河流域综合规划报告》并纳入了《黄河流域综合规划报告》。这些规划把清水河的综合治理提上了重要日程。
从2012年5月开始,宁夏清水河治理工程紧锣密鼓地展开。宁夏水利人以前所未有的力度、前所未有的干劲，集中力量打响了河道治理攻坚战。
治理“组合拳”
在清水河治理战役中，原州区河段是场硬仗。地形复杂，施工难度大，社会矛盾层出不穷，一道道“拦路虎”摆在了宁夏水利人面前。
2016年3月初，宁夏水利工程建设管理局项目部一群年轻小伙冒着春寒料峭的寒风，进驻工地。同时到来的，是来自全区各地的三支水利施工企业和上百台大型施工机械。接下来的日子，对于项目部负责人征地协调人员来说是记忆深刻的日子。踏着硬梆梆的土地，他们和镇上以土地所为主的协调小组人员拿着尺子，对征用的土地一米米丈量，登记在册。然后挨家挨户核实，整宿整宿的开会。中午顾不上吃饭，他们在小卖部买上方便面或馒头充饥。
三个月下来，征地人员休假不超过一个礼拜。而作为原州区业主单位代表的28岁王鹏，几次把写好的请假条装进了口袋，怀孕7个月的妻子没有亲人陪在身边。十多家施工企业，上百台施工机械，数百名建设者，在一百多公里的工地，风餐露宿，挥洒汗水。大家心里只有一个念头：打造民心精品工程，早日让两岸群众受益。
清水河原州区河道治理工程以干流两岸城镇防洪为重点，在改造完善已有工程的基础上，全面整治河道，治理险工险段，有效减少大量塌岸带来的损失，提高河道防洪能力，保障标准内洪水防洪安全，改善河道生态环境。
在清水河上游，主要保护对象是固原市城市，治理措施以河道整治为主，工程措施以平顺护岸为主。在清水河中游，主要保护对象是村庄、农田，以河道整治为主，工程措施以垛式河岸为主并平顺护岸，同时以护岸工程为重点，辅以裁弯疏浚治理。在清水河下游入河段，以护岸工程、入河口堤防工程为重点，工程以平顺护岸为主。
四年来，在宁夏自治区水利厅的正确领导下，宁夏水利厅工程建设管理局充分发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，积极探索，不断创新，通过精心组织、科学管理，扎实推进清水河防洪治理工程，
工程核定总投资16.6亿元，截至目前累计完成投资7亿元，砌护110公里的标准化堤岸，保护沿河259.61公里的城镇、乡村、工业园区和基本农田标准内洪水的防洪安全，干流防洪标准达到10年-20年一遇。
水是一方土地的灵气，也是生态环境的核心。清水河防洪治理质量和标准提升到了从未有过的高度。
“现在的清水河，水清、景美，看着就开心”原州区头营镇杜家庄村民代表在村党支部的组织下，现场观摩了刚竣工的第三标段，看到昔日“任性”的河道旧貌变新颜，大家赞不绝口。
“下雨终于能睡上一个囫囵觉了”，村支书马占山悬着的心终于放下了。
彩色的“幸福河”
在同心县城西郊区，河道两旁绿树成荫，繁花似锦。嬉戏的孩童、散步的老人、骑自行车的学生、锻炼身体的居民都在尽情地享受着一池湖水的安静和惬意。
“前些年，我们都不愿意到这里来，荒滩土岗上垃圾成堆。现在河水清了、景色好了，没想到这么干旱的地方也有了一块‘绿肺"”，说起变化，县城居民感触颇深，喜形于色。
清水河护岸工程在护岸顶部开挖排水沟，排导坡顶来水，背河侧栽植红柳等灌木、撒播红豆草等草籽，对永久管护道路两侧栽植乔灌木进行绿化，对不改造的临时施工道路且占用荒草地的进行土地整治与植被恢复措施，在施工生产区周边挖临时排水沟，工程结束后还对占用的荒草地全部撒播草籽绿化。一条条防洪沟道悄然变身美丽风景线。
生态就是财富，环境就是生产力，绿水青山就是金山银山。随着清水河流域一个个防洪工程竣工，连结起一条的生态线，更连结起两岸水清天蓝的风景线和致富带。
在同心县吊堡子村，河道的苦水经过小高程扬水，滋润着7千亩红艳艳的果实，村民们喜滋滋采摘第一茬枸杞的丰收果，昔日靠天吃饭的“撞田”变成增收致富的“钱袋子”。
同心县利用清水河的苦水栽培枸杞7.5万亩，被农业部认定为“苦水枸杞”无公害产地，因枸杞个大、肉厚，每斤售价在300元左右。今年，该县以清水河为重点的特色农业扩规提质，今年新增有机枸杞1万亩、中药材9万亩。
在经济下行压力加大的情况下，各市县咬定青山不放松，坚持不懈培育壮大特色产业，积极培育新的经济增长，，进一步增强产业支撑县域经济的能力，促进“输血经济”向“造血经济”加快转变。
按照《宁夏空间发展战略规划》、《清水河城镇产业带发展规划》确定的“一主三副、核心带动，两轴两带、统筹城乡，山河为脉、保护生态”的城镇化总体空间格局，仅2015年，实施城镇化重点项目195个，完成投资169.7亿元。财政资金的大规模及时投入，加速推进清水河流域城市丝绸之路经济带的重要节点和产业聚集走廊的形成。
同时，通过控制高污染、高能耗项目审批，对偷排漏排行为，清查一家、整改一家。对未办理环保审批手续、造成河流污染的企业，责令限期整改或予以取缔，并要求恢复生态环境。按照“谁污染、谁治理”的原则，完善了辖区内的厂矿环保设施……一系列行之有效的措施建立健全长效管护机制，重现碧水蓝天。
千古清水河，见证着回汉人民经营好清水河水，做好“水”文章的矫健步伐。
来源：中国水利网站 2016年7月20日
