吴若麟:秘书腐败的“病灶”在公权私有化

更新时间:2015-05-12 22:11:54 来源: 作者: 浏览409次 文字大小:

 中纪委发布消息,河北省委原常委、秘书长景春华因涉嫌受贿和与他人通奸被双开,这已经是河北省委两年内落马的第2位秘书长(副秘书长)。去年11月,河北省委常务副秘书长梁树林涉嫌受贿被逮捕。

  媒体梳理发现,自2014年以来,31个省份中,包括省委、省政府、市委、市政府在内,已经有28名党政机关秘书长和副秘书长落马。

  谈起秘书腐败,就不得不提及十八大以来落马的“秘书帮”李华林、郭永祥、冀文林、沈定成、谈红、余刚等6人在不同时期担任过周永康的秘书,最后无一例外都因为“裙带式”腐败而落马。

  近年来,关于“秘书腐败”的新闻报道是屡见不鲜从“河北第一秘”李真,到“上海第一秘”秦裕,再到刘铁男秘书王勇,他们的相继落马表明“秘书腐败”已成官场腐败高发区。

  秘书,戏称为“二领导”虽然只是领导的参谋和助手,并无实权,但事实上,官场人人都要敬三分有人戏言,司机和秘书,一个掌握方向路线,一个掌握笔杆子,领导的事情,大多可以全权代劳这也从侧面说明,领导身边这两个角色的能量之大。

  更值得警惕的是,一些领导干部腐败案件的背后,常常“拔出萝卜带出泥”,牵出秘书不少肮脏的活动,秘书利用领导干部“身边人”的身份进行腐败,已逐步成为一种具有隐蔽性和欺骗性的腐败新形态。

  为何秘书这个群体容易滋生腐败?因为领导的秘书处在非常关键的特殊位置,是上通下达的关口,现在社会上形形色色的人都想通过打通秘书这个关节来接近领导干部,谋取利益,秘书稍一放松自律,就很难抵挡诱惑更关键的是,领导干部自身不正,“身边人”自然滋生权欲观念一些领导干部自身腐败,秘书在旁当军师,“上行下效”,“上梁不正下梁歪”,”跟著领导腐败,就不值得惊奇了刘铁男落马,牵出秘书王勇,周永康落马,几任秘书不是一样身陷囹圄?

  秘书腐败说到底还是权力腐败,因而,要从根本上遏制秘书“裙带式”腐败,管住领导的权力是关键要依法约束“一把手”的权力,一切都严格按照法律规定的赋权行事,把公权力关进制度的笼子,限制其自由裁量权,让权力在阳光下公开透明地运作。这样,也就减少秘书幕后操作的可能;其次要完善对领导干部秘书这一群体的监督管理制度,尝试建立秘书交流、流动机制,避免长期服务于一个领导可能衍生的权力边际效应。

  可喜的是,十八大以来,党中央已经认识到党内作风腐败的问题,出台了《省部级领导干部秘书管理规定》,我们有理由相信,在持续反腐飞高压态势下,秘书“裙带式”腐败将逐渐退出历史舞台。



】【打印繁体】【投稿】【收藏】 【推荐】【举报】【评论】 【关闭】 【返回顶部
文章评论

评论

帐  号: 密码: (新用户注册)
验 证 码:
表 情:
内  容: