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下乡补贴发放岂能“按需自取”

更新时间:2018-11-04 20:44:02 来源: 作者:西早 浏览11次 文字大小:

福建省莆田市荔城区中医院党支部书记张国良,在任拱辰社区卫生服务中心党支部书记、主任期间,批准单位职工违规公款用餐,多报领下乡补贴17480元,并对单位其他人员多报领下乡补贴行为负有主要领导责任;拱辰社区卫生服务中心原副主任陈开敏、黄春娥,卫生防疫股股长陈鸿荣,分别多报领下乡补贴9405元、15480元、6120元……

所谓“下乡补贴”,就是对到基层下乡的干部,单位给予的误餐、加班、杂费等补助,标准虽然不高,却是对下乡辛苦的体谅与认可,意在鼓励广大干部主动下基层、搞好基层工作,初衷无可厚非。如果“货真价实”下了乡,领了补贴倒也“天经地义”,但偏有干部瞄准了这片监管“洼地”,奉行“我的地盘我做主”,虚构下乡行为、虚报下乡次数,骗取下乡补贴于“无形之中”,肥了“自家田”,损了“公家地”。

在个别地方、一些单位,干部多领下乡补贴,几乎达到了令人震惊、难以相信的地步。荔城区中医院党支部书记张国良,“2013年实际下乡2天,领补贴187天;2014年实际下乡10天,领补贴249天”,单位公款就这样“悄无声息”地流进了个人口袋。寻根溯源,除了干部本人缺乏自律,经不住金钱诱惑,更在于下乡补贴发放“太随意”,监管“牛栏关猫”,形同虚设。

通常情况下,下乡补贴发放实行“月报销制”,统一在月底填表报领。干部本月具体下乡多少次,往往由单位根据职务进行统筹“分配”,再由干部本人按“既定次数”填表,与实际下乡多少次,并无直接关联,只是没有人愿意捅破这层“窗户纸”。由于整个过程不需要特殊票据或信函,填多少就能领多少,也就给多报多领提供可乘之机,导致“下乡2天,领补贴187天”变成了现实,而且,这或许只是“冰山一角”。

再多的公款,也经不起“鲸吞”式虚报冒领;再好的政策,也经不起“硕鼠”蚕食透支。要让“下乡补贴“真正“补贴下乡”、惠及下乡,替流程“补漏洞”,为监管“打补丁”是当务之急。一是为下乡补贴发放设“上限”,打破“上不封顶”,避免成为干部每月的“固定收入”;二是规范下乡行为,严格审核下乡事由,避免干部“为了下乡而下乡”;三是织密报销监管网,向虚报冒领行为“说不”,切实为单位公款“把好关”。

   联系服务群众不能高高在上,不能隔空喊话,只有深入田间地头察实情,农家小院听实话,能走“泥巴路”,会讲“大白话”,善做“草帽干部”,才能把握住下乡的真谛,真正报务好群众。否则,只是为了补贴、想挣补贴而下乡,或是故意编造理由、虚报次数来骗补,就违背了下乡的本意初衷,也浪费了资金,曲解了政策好意。


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